Отчет о работе Правительства Югры за 2023 год, инвестиционное послание, обращение Губернатора Югры к жителям автономного округа, представителям общественности и депутатам Думы Югры.
Уважаемые земляки!
Исторически Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – один из ключевых регионов России.
При подготовке Академической истории Югры ученые Института Российской Истории Российской Академии Наук сделали вывод о том, что северные маршруты Великого шёлкового пути, идущего из Китая в Европу, доходили и до Нижнего и до Среднего Приобья. Югра привлекала торговых людей со всего мира своими богатыми мехами – «мягким золотом».
Сейчас Югра – регион, обеспечивающий энергетическую, экономическую безопасность страны.
В этом году – 70-летие открытия первого месторождения газа в Западной Сибири. Березовский газовый фонтан, раскрыв недра нашего края, положил начало большим, мирового значения нефтегазовым открытиям. Впереди новый для отрасли исторический рубеж – добыча 13-миллиардной тонны нефти.
8 августа 2022 года подписан Указ Президента Российской Федерации № 528 о праздновании 100-летия образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. К новому веку движемся в соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года.
Итак, как Команда Югры – 1 миллион 752 тысячи 469 югорчан – завершает Год педагога и наставника, Год взаимопомощи по правилу «люди – людям».
Наша главная задача – повышение качества жизни югорчан. Для этого в регионе реализуются 12 национальных проектов, направленных на достижение национальных целей, инициированных Президентом Российской Федерации. Назову отдельные результаты.
Здоровье и социальное благополучие.
Достигаем национальную цель «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», участвуя в национальных проектах «Демография» и «Здравоохранение».
Автономный округ занимает 6-ую позицию среди субъектов Российской Федерации – лидеров по ожидаемой продолжительности жизни и с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста; в тройке лучших регионов страны по качеству медицинской помощи.
За 10 месяцев 2023 года высокотехнологичную медицинскую помощь получили 14 248 человек. Системно работаем так, чтобы югорчане получали такую помощь, не выезжая за пределы региона.
Приведу пример. Семья Киселевых после 20 октября говорит так: «Нашему родному человеку дали шанс на жизнь. Спасибо». Эта благодарность адресована врачам Окружной клинической больницы Ханты-Мансийска, которые провели операцию по пересадке сердца. Глава семьи Александр Киселев уже дома, с родными.
Важно. Трансплантологами Югры с 2015 по ноябрь 2023 года проведены 64 операции по пересадке почки, 12 – печени, 12 – роговицы глаза и 5 – сердца.
Повышаем качество первичной медицинской помощи, которая оказывается на месте, рядом с домом югорчан, создавая новые ФАПы, амбулатории.
Так, в этом году введены в эксплуатацию с опережением контрактных сроков поликлиника в селе Мулымья, врачебные амбулатории в сёлах Леуши, Болчары, Малый Атлым, в поселке Сосьва, ФАПы в деревне Согом, посёлке Кирпичный, селе Реполово, построен филиал Федоровской городской больницы в деревне Русскинская. Завершен капитальный ремонт поликлиник в посёлках Куминский, Пойковский, Новоаганск, Излучинск, Пионерский, в сёлах Ларьяк и Корлики, ФАПах в поселке Назарово и в деревне Ушья.
До конца года завершим создание ФАПа в селе Цингалы, врачебной амбулатории в селе Локосово, реконструкцию поликлиники Березово, капитальные ремонты поликлиник Междуреченского, поселка Половинка.
Обеспечено бесплатными льготными лекарствами почти 160 тысяч югорчан, из них более 29 тысяч детей.
С целью раннего выявления заболеваний диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры прошли более 838 тысяч югорчан. Из них более 124 тысяч углублённые обследования после перенесенного заболевания КОВИД-19.
По предварительным оценкам более 950 тысяч югорчан систематически занимаются физической культурой и спортом.
Завершается строительство объектов физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в поселке Андра Октябрьского района, Центра лыжного спорта со специализированным биатлонным стрельбищем в Нижневартовске.
3 «умных» спортивных площадки установлены в Сургутском, Березовском районах и Югорске; приобретено спортивно-технологическое оборудование для создания «умной» спортивной площадки в Советском районе.
Центр адаптивного спорта Югры вошел в тройку лучших организаций адаптивного спорта России. Ежегодный конкурс организован Министерством спорта России.
Для Правительства региона выполнение социальных обязательств – приоритет. В 2023 году в регионе обеспечено оказание 91 меры социальной поддержки. Их получили 450 тысяч югорчан.
Важно. Реализуем комплекс мер социальной поддержки участников Специальной военной операции, членов их семей в соответствии с единым нормативным правовым актом. За каждой семьей закреплен социальный координатор.
Югорчане достойно выполняют воинский долг по защите Отечества. Маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков отмечал: «Там, где действовали сибиряки, я всегда был уверен в том, что они с честью и боевой доблестью выполнят возложенные на них задачи».
Наши воины верны этому принципу. Вместе делаем общее дело. Победа за нами.
Югра – месторождение талантов.
Это один из главных результатов нашей работы по достижению национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов», показателей национальных проектов «Образование», «Культура».
В Нижневартовске введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1125 учащихся. В селе Чантырья Кондинского района завершена реконструкция школы с пристроем для размещения групп детского сада; в Ханты-Мансийске – образовательно-молодежный центр с блоком питания. В партнерстве со Сбербанком в Сургуте открыли первую в Уральском Федеральном округе «Школу 21».
Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки и 2 образовательно-производственных кластера в соответствии с федеральным проектом «Профессионалитет».
Под брендом Десятилетия науки и технологий «Наука.рф» в Ханты-Мансийске открыта научная детская площадка «Космодром детства», позволяющая получать знания о космосе.
Сургутский государственный университет выполнил целевые показатели, критерии отбора программы «Приоритет-2030» национального проекта «Наука и университеты» и получил статус «участника базовой части». В 2024 году университет получит федеральный грант – 100 млн рублей.
Учеными Югорского государственного университета разработаны комплексные нефтевытесняющие составы для добычи нефти и технологические жидкости для бурения на основе полностью отечественных компонентов. Их применение позволит повысить на зрелых месторождениях коэффициент извлечения нефти на 2-5 %.
По состоянию на 1 ноября проведены капитальные ремонты пяти объектов культуры. В Нягани открыт виртуальный концертный зал.
По федеральному проекту «Придумано в России» в 2023 году открыты ещё 2 школы креативных индустрий – в Сургуте и Белоярском.
Среди успехов наших детей упомяну победы в Национальной технологической олимпиаде.
Югорские школьники активно участвуют в кружковом движении Национальной технологической инициативы. Заветная мечта каждого кружковца – принять участие в финале Национальной технологической Олимпиады. В 2023 году мечта сбылась у 49 школьников. В треке «НТО.Джуниор» победителями стали 8 школьников 5-8 классов: Еремей Лев из Пойковского, Лавр и Мария Албычевы, Арсений Губанов, Илья Слепов и Кирилл Кузнецов из Урая, Даниил Усольцев из Ханты-Мансийска и Захар Одайкин из Нефтеюганска.
В основном треке олимпиады победителями и призерами стали 7 учащихся 9-11 классов. Среди них Владимир Яременко из Сургута (профиль «Технологии искусственного интеллекта») и Ксения Орлова из Нижневартовска (профиль «Инженерные биологические системы»).
Обращу внимание.
С 2022 года действует региональная Целевая модель работы с талантами. С этого года аналогичные модели приняты в каждом муниципальном образовании с учетом специфики, приоритетных направлений развития.
Координацию Целевой модели обеспечивает Мастерская талантов «Сибириус». Её работа построена по стандарту образовательного центра «Сириус» фонда «Талант и успех». Как результат, в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включены сведения о 2 914 югорчанах, добившихся высоких результатов в науке, искусстве и спорте. В 2023 году зарегистрировано максимальное количество достижений – 809.
На достижение цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» направлены национальные проекты «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные дороги» и «Экология».
Во многом именно этим вопросам посвящена наша общая программа «Карта развития Югры».
По итогам 2023 года в автономном округе планируется ввести в эксплуатацию более 900 тысяч квадратных метров жилья – это почти 14 тысяч новых квартир.
1 041 семья получила субсидии, выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, 19 568 семьям выплачена компенсация части процентной ставки по ипотечным кредитам и займам, выданы 44 государственных жилищных сертификата.
В период с 2019 года, с учетом текущего года, расселены 706,3 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Улучшили свои жилищные условия 16 095 семей, в том числе 19 семей участников Специальной военной операции по последнему нашему с вами решению.
Восстановили права 524 граждан-участников долевого строительства, исключили из единого реестра 7 проблемных домов.
Работаем над еще одним важным запросом югорчан – чистая вода. Введены в эксплуатацию водоочистные сооружения в Федоровском Сургутского района, что позволило обеспечить более 23 тысяч человек питьевой водой нормативного качества. Завершена реконструкция водоочистных сооружений в Нефтеюганске. До конца года – в Приобье. Эксплуатация этих сооружений позволит обеспечить ещё 134,3 тысячи человек чистой водой.
В отношении дорог. Из дорожного фонда автономного округа муниципальным образованиям на строительство, ремонт дорог в этом году направлены 1,9 млрд рублей, в следующем году запланировано на эти цели 3,2 млрд рублей. Об этом решении мы говорили на масштабном форуме Команды Югры в июле. Это запрос югорчан.
Благодаря труду, профессионализму специалистов в этом году отремонтировали 53,7 километра дорог, ввели в эксплуатацию мостовой переход через протоку Чеускино на автомобильной дороге Нефтеюганск – левый берег реки Обь, завершена реконструкция автомобильной дороги «Сургут – Лянтор». Завершили строительство 2,64 километра автомобильных дорог местного значения.
По данным Федеральной службы государственной статистики, автономный округ занимает второе место по качеству дорог среди российских регионов – 86,5% региональных трасс соответствуют нормативным требованиям.
С опережением контрактных сроков реализуем проект национального значения – строительство второго мостового перехода через Обь в районе Сургута. Протяженность мостового перехода с подходами – 45,56 километров. В составе проекта также 4 моста и 3 путепровода: 1 через железную дорогу, 2 в составе транспортных автодорожных развязок.
Два года подряд Югра становится победителем Международного проекта Фонда имени Владимира Вернадского «Экологическая культура. Мир и Согласие» в номинации «Самый активный регион». В мае 2023 года в Сургутском районе создан памятник природы регионального значения «Тундринский бор».
За 9 месяцев 2023 года ликвидированы 232 места несанкционированного складирования отходов. Проведены 375 мероприятий по очистке прибрежной территории водных объектов протяженностью 351 километр с участием почти 30 тысяч югорчан.
В этом году провели юбилейную XX Международную экологическую акцию «Спасти и сохранить». В 20-ти акциях приняли участие 87 стран, 82 региона России, более 6 миллионов человек.
Развитие предпринимательства.
Достижение цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» обеспечивается при реализации национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда» и «Международная кооперация и экспорт».
Поддерживаем, «выращиваем» активных, деловых, креативных югорчан, проявляющих себя в малом и среднем предпринимательстве.
Увеличен оборот предприятий малого и среднего предпринимательства. По оценке Департамента экономического развития, в 2023 году – 627,1 млрд рублей.
В автономном округе зарегистрированы 61,3 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, на 3,4% больше, чем в прошлом году.
Во взаимодействии с «Корпорацией «МСП» в этом году включились в реализацию проекта с использованием Цифровой платформы МСП.РФ по стимулированию спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны крупного частного бизнеса.
Как пример. На сервисе платформы «Производственная кооперация и сбыт» размещены запросы крупных компаний «Максима Дриллинг Когалым», «Южно-Приобский газоперерабатывающий завод» по 513 товарным позициям. Получены отклики от 10 субъектов МСП, готовых к партнерству.
Югорская региональная микрокредитная компания с октября приступила к работе по предоставлению микрозаймов с использованием нового цифрового сервиса «Подбор и получение микрозайма».
Экспортоориентированное производство, кроме углеводородов, оборудования для нефтегазосервиса, – это продукция глубокой переработки рыбы, дикоросов, древесины. Так, компания «Санта-Мария» в текущем году поставила 63,8 тонны рыбоконсервной продукции в Сербскую Республику, Республики Беларусь, Казахстан.
«Югорский рыбоводный завод» поставил в Республику Казахстан 27 млн штук рыбопосадочного материала. Компанией «Регион-К» заключен контракт на поставку продукции переработки дикоросов в Республику Беларусь.
Объем отгруженных товаров деревообрабатывающей продукции составил 8,1 млрд рублей, из которых 65 % поставляется на экспорт в Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизию, Египет, Иран, Азербайджан.
Югорские предприятия получили 6 призовых мест на Всероссийском конкурсе «Экспортер года» в Уральском федеральном округе.
Уровень регистрируемой безработицы в 2023 году достиг минимума за всю историю наблюдений – 0,29 %. Это 4-ая позиция в пятерке субъектов Российской Федерации с низким уровнем безработицы.
Внедряем цифровые решения для достижения цели «Цифровая трансформация» (нацпроект «Цифровая экономика Российской Федерации»).
По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в 2023 году автономный округ вошел в тройку регионов-лидеров по уровню цифровой трансформации.
Так, по 16 цифровым услугам решения можно принимать автоматически. Приняты 27 тысяч автоматических решений, из них 23,3 тысячи – положительных.
Автономный округ – один из первых регионов, который использует в образовательном процессе платформу «Сферум». На сегодняшний день к ней подключены все школы, следующий этап – подключение детских садов и колледжей.
Начал работать программно-аппаратный комплекс дистанционного мониторинга и раннего обнаружения пожаров «Лесохранитель».
Центром кибербезопасности Югры с 1 января по 1 ноября 2023 года отражены более 51 тысячи целевых компьютерных атак на информационную инфраструктуру исполнительных органов автономного округа.
Довели число созданных IT-стойбищ до 77. Развиваем этот проект как мировой стандарт цифровизации территорий.
Югра – ключевой нефтегазодобывающий регион страны.
Югорскими недропользователями за 10 месяцев этого года добыты 180,3 млн тонн нефти, 24,3 млрд кубических метров природного и попутного нефтяного газа. В пробную эксплуатацию введены Юккун-Ёганское (ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь») и Восточно-Рогожниковское (ПАО «Сургутнефтегаз») месторождения.
Отмечу эффективность налоговых расходов региона для нефтегазодобывающей отрасли. Действующие меры стимулирования позволили за прошедшие пять лет увеличить объём инвестиций в основной капитал добывающих организаций более, чем на 35 %, сохранить ежегодный уровень добычи нефти – порядка 220 млн тонн, эксплуатационного бурения – 17-18 млн метров.
Доля региона в общем объеме эксплуатационного бурения в Российской Федерации – 65 %.
Наше участие в федеральном проекте «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов» через нулевую ставку по налогу на имущество позволила существенно снизить зависимость отрасли от импортных технологий, стимулировать инвестиции в производство специального российского оборудования, формирование заказа для смежных отраслей промышленности.
Наши нефтегазодобывающие предприятия внедряют цифровые, инновационные технологии, создают отечественные высокотехнологичные «ключи» для разработки трудноизвлекаемых запасов, заботятся об окружающей среде, жизни, безопасности и здоровье югорчан, помогают коренным народам.
О работе команд муниципальных образований.
Оценка принятых решений в муниципалитетах региона – основной вопрос моей рабочей повестки на встречах с югорчанами.
С учетом результатов народного голосования на портале «Открытый регион – Югра», главные достижения этого года в муниципальных образованиях следующие.
В Белоярском районе – открытие новых общественных пространств: «Парк спорта и отдыха «Белая горка», этнокультурный парк «Ай-Курт».
В Березовском районе – ввод в эксплуатацию модульных котельных в Игриме, Березово, многоквартирных домов в Березово, Тегах и Саранпауле.
В Октябрьском районе – открытие спортивных площадок в Талинке, Шеркалах, Октябрьском; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Андре.
В Нижневартовском районе – первое место в регионе по уровню регистрируемой безработицы; созданы 9 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
В Кондинском районе – благоустройство набережной реки Конда в Междуреченском; роботизированный молочный животноводческий комплекс в Лиственичном.
В Нефтеюганском районе – превышение запланированного объема ввода жилья к концу года в два раза – 46 тысяч квадратных метров; завершение строительства ВОС в Каркатеевы.
В Ханты-Мансийском районе – благоустройство 22 территорий; строительство подъездной дороги к селу Батово.
В Сургутском районе – расселение аварийного и «фенольного» жилого фонда: жилищные условия улучшили 245 семей; строительство молодежного центра в Ульт-Ягуне; завершение обустройства сквера и пешеходной зоны в пятом микрорайоне Лянтора.
В Советском районе – новое общественное пространство «Озерный парк «Картопья»; возобновление работы железнодорожной станции «Соболиная».
В Покачах – начало капитального ремонта первого в городе детского сада «Сказка»; обустройство Таёжного сквера, территории индивидуальной жилой застройки в районе улицы Тихой.
В Лангепасе – ввод в эксплуатацию после реконструкции здания гимназии №6; победа во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом реконструкции центральной площади и прилегающей к ней улицы Ленина.
В Мегионе – организация трудовой занятости 1209 подростков; строительство 5 многоквартирных домов.
В Радужном – установка четырех городских арт-объектов; новые сквер имени Виктора Ивановича Муравленко, 3 общедоступные городские пространства для занятий физической культурой в формате «Стрит Воркаут».
В Югорске – обустройство двух «теплых» остановок и обновление 18 остановочных площадок; ремонт почти 32 тысяч квадратных метров автомобильных дорог.
В Когалыме – участие Когалымского политехнического колледжа в федеральном проекте «Профессионалитет»; открытие новой площадки притяжения молодых людей – скейт-парка; благоустройство общественной территории – Этнодеревни.
В Урае – начало строительства новой школы на 900 мест; благоустройство дворовой территории в микрорайоне «Западный», строительство новой дороги к микрорайону «Солнечный».
В Пыть-Яхе – подача чистой воды в дома 24 тысяч горожан ВОС-3; в сотрудничестве с администрацией города компания «ЮТЭК-Региональные сети» по концессионному соглашению заменила более двух тысяч устаревших уличных светильников.
В Нефтеюганске – завершение строительства фильтровальной станции; открытие 5 спортивных и 3 игровых площадок в микрорайонах города.
В Нягани – ввод в эксплуатацию железнодорожного вокзала; перевод всех котельных города на газ.
В Нижневартовске – открытие школы имени Константина Ушинского на 1125 учащихся, сквера «Поколение»; благоустройство Учительского бульвара.
В Сургуте – отремонтированы 295 тысяч квадратных метров дорог и проездов – ликвидирована колейность на дорогах, выявленная по результатам оценки в 2022 году.
В Ханты-Мансийске – присвоение Президентом Российской Федерации почетного звания «Город трудовой доблести»; в рейтинге Минстроя по индексу качества городской среды Ханты-Мансийск четвертый год подряд признан самым комфортным городом в категории крупные и большие города в своей размерно-климатической группе.
Благодарю команды муниципальных образований, правительства автономного округа, Думы автономного округа за работу, вклад в развитие территорий.
В завершение отчетной части моего выступления отмечу следующее.
Во Всемирный день туризма в прошлом году на ВДНХ открыли фотовыставку «Сердце Югры», давшую старт федеральной социокультурной инициативе «Душа России. Север». Получили хороший отклик от организаций туристической индустрии, международного культурного сообщества, молодых людей из разных регионов страны, запрос на то, чтобы такие экспозиции стали постоянно действующими. Этот интерес к регионам, их культурному богатству и потенциалу приобрёл новый масштаб благодаря решению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о проведении международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ. Она о достижениях регионов великой, современной страны.
Стенд Югры – это реализованные масштабные проекты, это успехи, победы югорчан, наши планы на будущее.
Инвестиции – стратегический маховик, который трансформирует перспективы в экономический рост. Говоря об итогах инвестиционной политики в 2023 году, отмечу.
Внедрена система поддержки новых инвестиционных проектов – региональный инвестиционный стандарт. Его внедрение подтверждено Министерством экономического развития России, региональными бизнес-объединениями – ТПП Югры, Деловая Россия, РСПП. До конца текущего года в каждом муниципальном образовании региона будут разработаны инвестиционные профили и внедрен муниципальный инвестиционный стандарт.
По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал, по оценке Департамента экономического развития, превысит 1,4 трлн рублей. В расчете на душу населения – более 823,6 тысяч рублей.
Автономный округ сохраняет позицию в группе регионов – лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (9-я позиция). Аналитическое кредитное рейтинговое агентство в отношении региона подтвердило наивысший кредитный уровень «ААА(RU)», прогноз «Стабильный».
30 декабря 2022 года Правительством Российской Федерации создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Нягань», приступили к созданию инфраструктуры особой экономической зоны; принято решение о локализации первого резидента. Это стратегический проект для развития нашего региона – создание мебельного производства АО «Югорский лесопромышленный холдинг».
2 августа 2023 года Правительством Российской Федерации принято решение о создании инновационного научно-технологического центра «ЮНИТИ ПАРК», единственного в стране ИНТЦ, нацеленного на достижение технологического суверенитета в топливно-энергетическом комплексе.
Сформированные механизмы поддержки инвестиционной деятельности позволили:
заключить первое региональное в Российской Федерации соглашение о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционного проекта «Создание производственного комплекса по выпуску фасонного проката мощностью 100 тыс. тонн в год» и первый офсетный договор между региональным заказчиком и поставщиком-инвестором, который модернизирует и освоит в Урае производство кисломолочной продукции, обогащенной витаминно-минеральными компонентами;
ввести в эксплуатацию объекты, созданные с использованием механизма концессии, – названную выше школу в Нижневартовске и автомобильную дорогу в Сургуте;
принять 5 решений о комплексном развитии территорий: 3 – жилая застройка (Сургут – 2, Мегион – 1), 2 – в отношении нежилой застройки (Нижневартовск, Ханты-Мансийск). Всего под комплексное развитие муниципальными образованиями определены 28 территорий общей площадью земельных участков около 300 гектар, градостроительный потенциал жилой площади – 1,7 млн квадратных метров;
приступить к строительству в Ханты-Мансийске крупнейшего в Уральском федеральном округе рыбоперерабатывающего комплекса. Проект позволит в 2025 году увеличить объем рыбопереработки на 1800 тонн в год, повысив самообеспеченность региона рыбной продукцией на 5%. Это ещё один шаг к обеспечению продовольственной безопасности региона;
открыть производство химических компонентов для гидроразрыва пластов для нужд нефтегазовых компаний в Излучинске и производство полимерных центраторов на базе индустриального парка в городе Когалыме.
Основные направления инвестиционной политики на 2024 год.
Первое. Реализация инфраструктурных проектов с привлечением внебюджетного финансирования, средств федерального бюджета и федеральных институтов развития – строительство моста через Обь, создание инфраструктуры для развития беспилотных транспортных систем в Югре.
Технологии БАС внедрим в большинство сфер жизнедеятельности региона: доставка грузов в труднодоступные районы, мониторинг пожаров и чрезвычайных ситуаций, месторождений, кадастровый учет и топография, мониторинг объектов, аэрофотосъемка зон проведения строительных работ.
Второе. Качественная донастройка имеющихся механизмов поддержки, в том числе с учетом предстоящего отнесения Березовского, Белоярского районов к Арктической зоне Российской Федерации, необходимости обеспечения технологического суверенитета. Это поддержка частных инвестиций с помощью механизмов защиты и поощрения капиталовложений, государственно-частного партнерства, офсетных контрактов, имущественной поддержки.
В качестве новой меры имущественной поддержки бизнес получит возможность арендовать по минимальной ставке помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, которые требуют ремонта – «недвижимость за 1 рубль».
Третье. Реализация масштабного инвестиционного проекта по созданию транспортно-логистического складского комплекса в Сургутском районе. Будут созданы 5000 новых рабочих мест. За пять лет с начала реализации проекта (2024 – 2028 годы) в консолидированный бюджет автономного округа поступит 2,3 млрд рублей.
Для предпринимателей, реализующих продукцию через электронные торговые площадки, вводим новую меру поддержки – «Кешбэк на маркетплейсы». Она предполагает возмещение части затрат на оплату операций по продажам товаров, работ и услуг в сети Интернет.
Четвертое. Стимулирование инвестиций с применением льготных займов Фонда развития Югры, Фонда развития промышленности, фабрики инвестиций от ВЭБ.РФ, промышленной ипотеки, финансовых мер поддержки Российского экспортного центра. Поставщики – участники промышленного офсета смогут привлечь льготное финансирование Фонда развития Югры для исполнения инвестиционных обязательств, финансирование покупки сырья для исполнения контракта. Заказчики, в свою очередь, получат налоговые преференции.
Пятое. Применение цифровых и платформенных решений, упрощающих клиентский путь инвестора, таких как государственная информационная система «Югра Открытая». В текущем году при формировании бюджета на 2024 – 2026 годы применили программное обеспечение «Инвестбюджет», которое теперь получит статус государственной информационной системы.
Шестое. Реальным финансовым инструментом активизации инвестиционной деятельности в регионе станет инвестиционный фонд автономного округа. Инвестфонд как основа бюджета развития обеспечит гарантированное финансирование инвестиционных проектов, подтвердивших высокую эффективность через Инвестбюджет.
Седьмое. Агентство стратегических инициатив по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина разработало «Региональный стандарт развития креативных индустрий». Поручаю Департаменту экономического развития автономного округа:
первое – внести в Правительство автономного округа предложения по созданию, составу, плану работы специального штаба; региональной опорной организации по поддержке развития креативных индустрий;
второе – обеспечить внедрение регионального стандарта в 2024 году на ряду с другими 30 субъектами Российской Федерации.
В завершении. Президент Российский Федерации подписал Указ о климатической доктрине. Нами сформированы региональная модель устойчивого развития с комплексным подходом к вопросам защиты окружающей среды, повышения инвестиционной привлекательности, качества жизни населения и план мероприятий по реализации климатической политики в Югре.
Инвестиционная активность зависит от возможности уверенно просчитывать инвестиционные риски, связанные с изменением климата, и управлять ими. В этой связи для сохранения взятого курса на декарбонизацию экономики Югры оценка инвестиционных проектов будет проводиться с применением «зеленых» критериев.
Уважаемые земляки. О задачах из повестки работы Команды Югры на 2024 год. «Дорожную карту» сформировали в ходе встреч с гражданами. По сути, определили ключевые приоритеты развития региона.
Начну со здоровья югорчан.
Югорское долголетие. С начала года успешно реализуется инновационный проект «Персональные медицинские помощники» – совместный проект Югры с Министерством здравоохранения Российской Федерации, государственной корпорацией «Ростех».
Участники проекта ̶ это пациенты, больные сахарным диабетом и артериальной гипертензией, которые обеспечиваются специальными средствами контроля уровня артериального давления и глюкозы крови.
Указанная технология позволяет врачу проводить дистанционное динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента. Проектом охвачено уже более 1300 граждан.
Проект кардинально меняет схему взаимодействия пациента и врача. Со следующего года Департамент здравоохранения расширит перечень медицинских организаций, участвующих в проекте, с целью оказания помощи дополнительному числу пациентов.
Именно это предлагал Владимир Гулевич из Урая.
В поддержку спортсменов, тренеров.
Департамент физической культуры и спорта в срок до 15 декабря текущего года внесет в Правительство автономного округа предложения по порядку выплат за призовые места тем из югорчан, кто лишен возможности участия в международных стартах, но принимает участие в специальных турнирах, проводимых Министерством спорта, Паралимпийским и Сурдлипийским комитетами в поддержку российских атлетов.
Для пожилых граждан, вышедших на пенсию, создадим пространства для активного долголетия, где граждане «серебряного» возраста смогут реализовать свой потенциал посредством выбора готовых направлений.
Департамент социального развития автономного округа обеспечит до конца 2024 года открытие Центра активного долголетия. Таким образом, берем на исполнение предложения Зинаиды Мухамедшиной из Сургута, команды «серебряных» волонтеров из Нижневартовска – Альфии Калиевой, Земфиры Белан, Нелли Ежуковой, Светланы Юнусовой.
Повышение показателей благополучия семей.
22 ноября Президент Российской Федерации подписал Указ №875 о проведении в нашей стране в 2024 году Года семьи.
Основной фокус решений на 2024 год – благополучие семей, в том числе многодетных. Опыт работы у нас уже есть. В 2019 году мы работали по программе Года Семьи в Югре.
Югорский семейный капитал – востребованная мера поддержки, охватывает разные аспекты жизнедеятельности многодетных семей, повлиял на рост их количества в регионе.
Расширим категорию получателей Югорского семейного капитала. Со следующего года будем предоставлять его при рождении второго или последующих детей в семье, проиндексируем его размер. Поручаю Департаменту социального развития внести в Правительство региона соответствующие предложения для их внедрения с 1 января 2024 года. Такое предложение поступило от Марины Зеленской на моей встрече с жителями Нижневартовского района.
Далее. Для развития семейно-ориентированной среды в регионе совместно с федеральным Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаем новый формат социального сопровождения семей с детьми. Высококвалифицированная помощь специалистов различных ведомств станет доступной для каждой семьи, в том числе благополучной.
Создание цифрового нефтегазового полигона.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак отметил: «Российские нефтяные запасы становятся все более трудно извлекаемыми. К 2050 году доля трудноизвлекаемых запасов нефти в России может вырасти до 70 %».
В недрах Западной Сибири сосредоточены 60 % остаточных извлекаемых запасов нефти России, 30 % из них – трудноизвлекаемые. По итогам 2022 года в общем объеме нефтедобычи в Югре на ТРИЗ приходится 22,9%.
Для Югры, региона, который формирует фундамент нефтегазовой отрасли страны, ТРИЗы – это стратегические, перспективные углеводороды. Их своевременная разработка, в первую очередь за счет создания отечественных высокоэффективных технологий и оборудования, позволит обеспечить энергетическую, экономическую безопасность Российской Федерации.
По инициативе Правительства Югры совместно с Минэнерго России, ПАО «Газпром нефть» в этом году был актуализирован паспорт федерального проекта «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов». Наш регион взял на себя обязательства по созданию малосерийного производства отечественных программируемых логических контроллеров для систем сбора и учета на месторождениях с трудноизвлекаемой нефтью, созданию цифровой платформы (экосистемы знаний) для внедрения эффективных технологий освоения ТРИЗ.
Один из ключевых показателей проекта – уровень импортозамещения. С 2017 по 2022 годы он увеличен: в бурении скважин – с 22 % до 96 %, в многостадийном гидроразрыве пласта – с 15 % до 98 %, в использовании химии для гидроразрыва пласта – с 30 % до 89 %. Пробурено 19 высокотехнологичных горизонтальных скважин с использованием технологии многостадийного гидравлического разрыва пласта, которая помогла почти в 3 раза повысить среднесуточный дебит нефти. Получено 6 патентов на новые технологические решения и их методическое сопровождение при освоении ТРИЗ.
Реализация проекта к 2030 году позволит снизить удельные затраты на строительство скважины по отношению к накопленной добыче до 8,5 тысяч рублей, обеспечит дополнительную добычу нефти из ТРИЗ на уровне 25 млн тонн ежегодно.
Наша региональная составляющая в паспорте федерального проекта – создание цифрового нефтегазового полигона, так называемого нейроассистента, который поможет из набора технологических решений в процессе освоения месторождения подобрать самые эффективные.
Поручаю Департаменту информационного развития и цифровых технологий, Департаменту недропользования и природных ресурсов организовать исполнение принятых обязательств до конца 2024 года, синхронизировав эту работу с федеральным правительством.
Экономика цифровых данных.
Президент Российской Федерации Владимир Путин на пленарном заседании международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» подчеркнул: «Жизнь кардинальным образом меняется, и мы должны быть впереди этих изменений, и, безусловно, нужно настраивать всю систему поддержки развития, внедрения больших языковых моделей и решений в области генеративного искусственного интеллекта, создавать инфраструктуру для их широкого использования».
По поручению Президента новый национальный проект на период до 2030 года будет утвержден Правительством Российской Федерации до 1 июля 2024 года.
Департаменту информационных технологий и цифрового развития автономного округа в следующем году необходимо разработать:
цифровой профиль и цифровую траекторию создания и развития ИТ-компании;
концепцию развития ИТ-отрасли в Югре, включающую создание благоприятной экосистемы для ИТ-бизнеса, развитие инфраструктуры, подготовку специалистов и поддержку стартапов.
Создание инфраструктуры по переработке отходов.
Президентом Российской Федерации поставлена задача к 2030 году обеспечить сортировку 100 % отходов и снизить объемы захоронения отходов в два раза.
Главное условие в выполнении этой задачи – создание соответствующей инфраструктуры.
В регионе с декабря 2022 года начал работу первый из 5 комплексных межмуниципальных полигонов в Нефтеюганском районе.
По состоянию на 1 ноября 2023 на объекте отсортировано 990 тонн вторичных материальных ресурсов – пластик, стекло, бумага, металлы, которые передаются на переработку. Департамент промышленности в 2024 году на базе этого полигона приступит к созданию флагманского экотехнопарка, на котором будет организовано производство продукции из переработанных отходов.
Создание социальных объектов по правилу «сказали – сделали».
На основе моих поручений, сформированных по результатам встреч с гражданами, актуализировали 24 государственные программы на следующий бюджетный цикл.
Так, в государственную программу «Строительство» уже включены мероприятия по строительству Комплекса «Школа-детский сад» в Талинке Октябрьского района; реконструкции инфекционного корпуса Белоярской районной больницы.
Правительство Югры примет соответствующие решения в отношении предложений:
Анны Полянской – о завершении реконструкции здания Лангепасского профессионального колледжа;
Андрея Волова – о реконструкции канализационных очистных сооружений в Лянторе.
Здесь же приоритетные проекты на 2024 год, перечень которых сформировали граждане на портале «Открытый регион – Югра». Их реализация – постоянный пункт рабочей повестки работы глав муниципальных образований.
О развитии логистических возможностей Югры.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации включаемся в проект по созданию Северо-Сибирской железнодорожной магистрали, участок которой пройдет в том числе и по территории автономного округа.
В этой связи формируется межведомственная рабочая группа с участием представителей РЖД, Российской академии наук, Правительства Кемеровской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В целях обеспечения влияния этого проекта на достижение целей развития региона при его реализации поручаю Департаменту дорожного хозяйства и транспорта, Департаменту экономического развития, Департаменту промышленности до 20 января 2024 годанаправить в Комиссию Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика» предложения в план мероприятий по строительству Северо-Сибирской железнодорожной магистрали, включая вопрос трассировки объекта.
Опираясь на результаты народного голосования, предлагаю объявить 2024 год в Югре Годом народного сплочения – сплочения друг с другом, вокруг России, вокруг нашего Президента, сплочения югорчан в Команду Югры – Команду Развития нашего региона. Это ваше решение, уважаемые земляки, согласуется с решением Президента Российской Федерации о Годе Семьи, так как именно семья, как фундамент гражданского общества держится на сплочении.
Приглашаю участников нашей встречи, подготовивших её.
С нами – Марк Шагин. На встрече с жителями Сургутского района он передал подарок нашему Президенту в связи с его Днем Рождения со словами «Я горжусь своим округом и хочу, чтобы Владимир Владимирович тоже гордился нашим округом».
Он мне поручил передать подарок. Марк, Владимир Владимирович получил твой подарок. Передаю Марку фото президента с автографом.
Марк, раз мы в одной команде, давай запустим с тобой эстафету рукопожатий. Пусть наша эстафета пройдет по всей территории нашей Югры, станет символом нашего сплочения, передадим наше теплое, сильное, уверенное, северное рукопожатие Команды Югры нашему Президенту.
Завершая свое выступление еще раз хочу поблагодарить всех вас, уважаемые югорчане, за сделанное вами, за задуманное вами и воплощенное всеми нами в ту энергию, с которой мы вместе будем развивать наш край, нашу страну.
Служу югорчанам. Служу России
Источник: https://admhmao.ru
Фото: Центр социальных медиа Югры